青島市建築工程管理(lǐ)服務(wù)中心關于進一步明确房屋建築工程質(zhì)量終身責任制相關要求的通知

各區(qū)市建設行政主管部門，各建設（開發）、勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位，各有關單位：

       為(wèi)強化工程質(zhì)量終身責任落實，提高工程參建各方質(zhì)量責任意識，鞏固提升我市建築工程質(zhì)量，根據《房屋建築和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理(lǐ)規定》（住建部第5号令）、《建築工程五方責任主體(tǐ)項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124号）文(wén)件要求，結合《國(guó)務(wù)院辦公廳關于促進建築業持續健康發展的意見》(國(guó)辦發〔2017〕19号)和《關于落實建設單位工程質(zhì)量首要責任的通知》（建質(zhì)規〔2020〕9号）精(jīng)神，結合我市實際，現将房屋建築工程質(zhì)量終身責任制相關要求通知如下，請認真貫徹執行。

一、充分(fēn)認識房屋建築工程質(zhì)量終身責任制落實重要意義

　　房屋建築工程質(zhì)量關系人民(mín)生命财産安(ān)全，實行終身責任制是為(wèi)了提高參建各方質(zhì)量責任意識，尤其是建設單位首要責任，強化質(zhì)量責任追究，保證房屋建築工程建設質(zhì)量。房屋建築工程質(zhì)量終身責任制明确工程質(zhì)量責任主體(tǐ)單位及其法定代表人和相關責任人員，因工程建設期内違反工程質(zhì)量管理(lǐ)規定，造成參與的工程項目發生質(zhì)量事故、或交付使用(yòng)後工程的房屋建築地基基礎、主體(tǐ)結構出現質(zhì)量事故以及嚴重質(zhì)量問題的，均應按照國(guó)家法律法規和有關規定對工程質(zhì)量負相應的終身責任。

二、明确房屋建築工程質(zhì)量終身責任制責任主體(tǐ)範圍和實施方式

（一）進一步明确責任主體(tǐ)範圍

       依據《建築工程五方責任主體(tǐ)項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124号），結合近期青島市下發的《關于深化施工圖審查改革的通知》（青建管字〔2020〕20号），建築工程責任主體(tǐ)單位應明确為(wèi)建設、勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位，以下簡稱“五方主體(tǐ)”。

（二）進一步明确責任制實施方式

       房屋建築工程質(zhì)量責任終身制現行采用(yòng)建立《質(zhì)量責任信息檔案》、《工程質(zhì)量終身責任承諾書》、《法定代表人授權書》和設立永久性責任标牌（以下簡稱“兩書一檔一牌”）的方式。建設單位對工程質(zhì)量負首要責任，勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位對工程質(zhì)量負主要責任。各責任主體(tǐ)單位應當按照法律、法規和強制性标準從事工程建設活動，及時填報“兩書一檔”，并對真實性負責。

三、堅持責任到位，簽訂法定代表人授權書、工程質(zhì)量終身責任承諾書

       新(xīn)辦理(lǐ)施工許可(kě)（含二次裝(zhuāng)修工程）房屋建築工程，五方主體(tǐ)的法定代表人應當簽署法定代表人授權書，明确本單位在該工程的項目負責人；經授權的項目負責人應當簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。法定代表人授權書與工程質(zhì)量終身責任承諾書（以下簡稱“兩書”），詳見附件1、2。兩書一式六份，相關建設、勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位各自留存一份；建設單位提交工程質(zhì)量監督機構一份。工程建設過程中，項目負責人變更的，應當再次簽署兩書，并提交工程質(zhì)量監督機構備案。

四、堅持信息公開，設立永久性責任标牌

       新(xīn)建房屋建築工程（不含二次裝(zhuāng)修工程）竣工驗收合格後，建設單位應設置永久性責任标牌（以下簡稱“标牌”）。标牌應載明工程名稱、開竣工日期、五方主體(tǐ)和項目負責人姓名；标牌尺寸：寬1000mm，高800mm，字體(tǐ)宜采用(yòng)黑色宋體(tǐ)、楷書或隸書，字間距和行間距可(kě)根據實際内容确定；标牌材質(zhì)：石材或金屬牌，标牌年限應為(wèi)建築物(wù)的使用(yòng)年限，詳見附件3。設置位置：住宅工程應設置在側立面外牆靠近單元入口一側，公共建築應設置在側立面外牆靠近主入口一側。

五、堅持責任可(kě)追溯，建立責任質(zhì)量信息檔案

       建設單位開工後建立并填寫五方主體(tǐ)房屋建築工程（含二次裝(zhuāng)修工程）質(zhì)量信息檔案（詳見附件4），需要變更的填寫工程質(zhì)量責任信息變更表。工程竣工驗收備案前，提交質(zhì)量監督機構。同時，根據《國(guó)務(wù)院辦公廳關于促進建築業持續健康發展的意見》(國(guó)辦發〔2017〕19号)，工程實施工程總承包模式的，應根據有關要求同步完善“兩書”、“标牌”及質(zhì)量信息檔案資料内容。

六、加強全方位監管，全面落實質(zhì)量終身責任制要求

       各區(qū)市建設行政主管部門要提高認識、廣泛宣傳、加強監管，督促五方責任主體(tǐ)落實工程質(zhì)量終身責任制。對落實不積極、不到位的責任單位及責任人按照《青島市建築市場主體(tǐ)信用(yòng)考核管理(lǐ)的通知》進行處理(lǐ)。對在設計使用(yòng)年限内,發生質(zhì)量事故和嚴重質(zhì)量問題的,依據工程質(zhì)量責任信息,嚴格按照規定，追究相關單位和人員的質(zhì)量終身責任。

　　本通知自2021年5月1日起執行。

附件：1.法定代表人授權書

　　    2.工程質(zhì)量終身責任承諾書　　     

　       3.永久性責任标牌

　       4.五方主體(tǐ)責任質(zhì)量信息檔案

   （附件詳見青島市住房和城鄉建設局--新(xīn)聞中心--通知公告）

                                                                                     青島市建築工程管理(lǐ)服務(wù)中心

　　                                                                                                                                                      2021年4月7日